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政府会计准则第3号—固定资产(政府会计准则基本准则)

政府会计准则的制定依据是什么? 一、《政府会计准则》的制定依据是“《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预…

政府会计准则的制定依据是什么?

一、《政府会计准则》的制定依据是“《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和其他有关法律、行政法规。”
二、说明。《政府会计准则——基本准则》
1、第一条 为了规范政府的会计核算,保证会计信息质量,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和其他有关法律、行政法规,制定本准则。
2、第四条 政府会计具体准则及其应用指南、政府会计制度等,应当由财政部遵循本准则制定。
3、制定出台《政府会计准则——基本准则》的背景。
(1)多年来,我国在政府会计领域实行的是以收付实现制为核算基础的预算会计标准体系,主要包括财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计准则制度等。这一体系是适应财政预算管理的要求建立和逐步发展起来的,为财政资金的运行管理和宏观经济决策发挥了重要的基础性作用。然而,随着经济社会发展,预算会计标准体系难以适应新形势新情况的需要,主要表现为:一是不能如实反映政府“家底”,不利于政府加强资产负债管理;二是不能客观反映政府运行成本,不利于科学评价政府的运营绩效;三是缺乏统一、规范的政府会计标准体系,不能提供信息准确完整的政府财务报告。
(2)党的十八届三中全会《决定》提出了“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”的重要战略部署,新《预算法》也对各级政府财政部门按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告提出了明确要求。2014年12月,国务院批转了财政部制定的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(国发[2014]63号,以下称《改革方案》),确立了政府会计改革的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务、具体内容、配套措施、实施步骤和组织保障。《改革方案》提出,权责发生制政府综合财务报告制度改革是基于政府会计规则的重大改革,其前提和基础就是要构建统一、科学、规范的政府会计准则体系,包括制定政府会计基本准则、具体准则及应用指南和健全完善政府会计制度。
(3)制定出台《基本准则》,是财政部积极贯彻落实党的十八届三中全会精神和《改革方案》的重要成果,是全面深化财税体制改革的重要举措,对于构建统一、科学、规范的政府会计准则体系具有重要的基础性作用,在我国政府会计改革进程中具有重要的里程碑意义。

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政府会计准则与会计准则的异同以及政府会计准则的特点?

政府会计基本准则一共六章六十二条内容。中华人民共和国财政部令第78号——《政府会计准则——基本准则 》《政府会计准则——基本准则》已经财政部部务会议审议通过,现予公布,自2017年1月1日起施行。 2015年10月23日

政府会计准则实施时间为

一、关于实施内容、实施时间和范围
(一)实施内容。
本通知所指的政府会计准则制度包括以下内容:
1.《政府会计准则——基本准则》;
2.《政府会计准则第1号——存货》《政府会计准则第2号——投资》《政府会计准则第3号——固定资产》《政府会计准则第4号——无形资产》《政府会计准则第5号——公共基础设施》《政府会计准则第6号——政府储备物资》等政府会计具体准则;
3.《<政府会计准则第3号——固定资产>应用指南》等准则应用指南;
4.《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》;
5.医院、基层医疗卫生机构、高等学校、中小学校、科学事业单位、彩票机构、国有林场和苗圃等行业事业单位执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定;
6.行政单位、事业单位和医院、基层医疗卫生机构、高等学校、中小学校、科学事业单位、彩票机构、国有林场和苗圃、地质勘查事业单位、测绘事业单位等行业事业单位执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定;
7.财政部制定的关于政府会计准则制度的其他规定。
(二)实施时间和范围。
自2019年1月1日起,政府会计准则制度在全国各级各类行政事业单位全面施行。执行政府会计准则制度的单位,不再执行《事业单位会计准则》《行政单位会计制度》(财库〔2013〕218号)、《事业单位会计制度》(财会〔2012〕22号)、《医院会计制度》(财会〔2010〕27号)、《基层医疗卫生机构会计制度》(财会〔2010〕26号)、《高等学校会计制度》(财会〔2013〕30号)、《中小学校会计制度》(财会〔2013〕28号)、《科学事业单位会计制度》(财会〔2013〕29号)、《彩票机构会计制度》(财会〔2013〕23号)、《地质勘查单位会计制度》(财会字〔1996〕15号)、《测绘事业单位会计制度》(财会字〔1999〕1号)、《国有林场与苗圃会计制度(暂行)》(财农字〔1994〕第371号)、《国有建设单位会计制度》(财会字〔1995〕45号)等制度。
军队、已纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的事业单位和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体,不执行政府会计准则制度。

政府会计准则的主要任务包括哪些

制定出台《基本准则》,是财政部积极贯彻落实党的十八届三中全会精神和《改革方案》的重要成果,是全面深化财税体制改革的重要举措,对于构建统一、科学、规范的政府会计准则体系具有重要的基础性作用,在我国政府会计改革进程中具有重要的里程碑意义。
  一是有利于规范政府会计核算,提高政府会计信息质量。《基本准则》继承了多年来我国行政事业单位和财政总预算会计改革的有益经验,吸收了当代政府会计理论研究的最新成果,反映了当前政府会计改革发展的内在需要,体现了国际公共部门会计概念框架的发展动态,从不同角度明确了政府会计标准体系中需要解决的基本问题、基本原则和方法,构建起了统一、科学、规范的政府会计概念体系,为整合现行政府预算会计制度体系,建立国家统一的政府会计标准体系奠定了基础,有利于规范各级政府、各部门、各单位的会计核算,提高政府会计信息的可靠性、全面性、相关性、可比性、及时性和可理解性。
  二是有利于夯实财政管理基础,建立现代财政制度。《基本准则》在完善现行政府预算会计功能的同时,强化政府财务会计功能,在政府会计核算中引入权责发生制原则,对资产、负债等会计要素的概念、信息质量特征,都做出了重新界定、提出了新的要求,从而保证政府资产、负债等信息得以如实记录、完整反映,有利于全面反映政府财务状况,有利于进一步加强政府的资产管理和控制债务风险,有利于健全预算管理基础,对于建立全面规范、公开透明的现代预算制度,促进财政可持续发展,具有重要的基础性作用。
  三是有利于准确反映政府运行成本,科学评价政府绩效。《基本准则》按照权责发生制原则规范了收入和费用要素,在政府财务报告中引入成本、绩效等先进理念,能够合理归集、反映政府的运行费用和履职成本,科学评价政府、部门、单位等耗费公共资源、成本边际等情况,有利于建立并有效实施预算绩效评价制度,为科学开展考评政府绩效提供扎实有效的信息基础。
  四是有利于提升政府工作透明度,促进国家治理能力的现代化。《基本准则》确立了政府预算会计和财务会计适度分离又相互衔接的政府会计体系,要求政府会计主体同时提供决算报告和财务报告,能够全面、清晰反映政府预算执行信息和财务状况,显著提升财政透明度,满足权力机关、社会公众等对政府财政财务信息全面性、准确性和及时性的需求,从而有利于进一步规范政府行为和提高政府决策能力,促进国家治理能力的现代化。

政府会计准则基本准则内容研究

伴随市场经济逐渐向全球化方向发展,企业会计准则之中针对公允性限定提出的要求逐渐提高,为了满足当前这一要求,我国颁布了新企业会计准则,针对企业财务信息的真实性和准确性做出了更为严格的要求,并且逐渐向国际化方向发展,使企业交易及资产与国际市场需求相协同。而当前我国社会环境相对比较复杂,一些企业为创造高效益,触碰法律底线,实施非法操作,而在新企业会计准则下,对企业的要求达到了更高的水平,需要企业确保自身的财务信息有效、真实,能够反映企业运行的实际情况,而在这一过程中,企业财务审计工作便发挥着重要的作用,而伴随新企业会计准则的颁布,企业财务审计工作也有了一定的发展和转变。1 新会计准则对于企业财务审计……

政府会计制度》是政府会计改革中具有里程碑意义的一个文件。在目前“准则+制度”体系下,准则更多的关注的是原则性问题,制度则注重具体核算的实务操作。制度共有五个部分,今天先推送第一部分总说明和第二部分会计科目名称和编号的学习笔记。

☆统一了11项会计制度☆

《政府会计制度》颁布后,将原有的《行政单位会计制度》和《事业单位》统一了,同时还将不同行业的会计制度包括《医院会计制度》、《高等学校会计制度》、《中小学校会计制度》、《科学事业单位会计制度》、《基层医疗卫生机构会计制度》、《测绘单位会计制度》、《地质勘察单位会计制度》、《彩票机构会计制度》、《国有林场(苗圃)会计制度》等9项事业单位分行业的会计制度全部统一。

☆明确了适用范围☆

适用于各级各类行政单位和事业单位。民间非盈利组织不在此范围,仍执行《民间非盈利组织会计制度》。执行企业会计准则的事业单位,不执行本制度。

☆新建了核算模式☆

双体系 双基础 双目标

双体系:会计核算具备财务会计和预算会计双重功能,实现了财务会计和预算会计适度分离和相互衔接。
双基础:财务会计实行权责发生制,预算会计实行收付实现制。
双目标:全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息。

☆何为“平行记账”☆

所有的业务都需要进行财务核算。
纳入预算管理的现金收支业务,在进行财务核算的同时,还需要进行预算会计核算。

☆会计要素“5+3”☆

双体系下的会计要素

1.财务会计要素:资产,负债,净资产,收入,费用。

2.预算会计要素:预算收入,预算支出,预算结余。

科目一共103个。其中财务会计体系77个,预算会计体系26个。资产35个,负债16个,净资产7个,收入11个,费用8个。预算收入9个,预算支出8个,预算结余9个。

☆基本建设会计并入☆

在2013年、2014年“基建并入大账”的基础上,再进一步,直接要求“不再单独建账”。

☆会计科目使用要求☆

1.不影响会计核算的前提下,自己可以增设或者减少部分会计科目。(不适用的可以不用设置,特殊行业的可以自己增设会计科目,例如医院,学校),不能合并某些一级科目。

2.明细科目设置要满足政府财务报告和政府综合财务报告编制的要求,例如,应收款,应付款要按照债权人和债务人核算;收入要按照收入来源分明细核算。

3.单位应当执行本制度统一规定的会计科目编号。

4.填制会计凭证时,可以同时填制会计科目的名称和编号,或者只填制会计科目的名称,但不能只填制编号。

☆报表体系☆

7张报表+1附注

资产负债表,收入费用表,净资产变动表,现金流量表。预算收入支出表,预算结转结余变动表,财政拨款预算收入支出表。其中选择编制现金流量表。另外加财务报告体系下的报表附注。

至少按照年度编制。

报表必须是单位负责人和会计机构负责人签名并盖章。

政府的财务会计是一直都有,还是只在2017年新政府会计准则颁布以后才有的?

双轨制是17年新制度以后才有的,以前是单纯的收付实现制记账法。
改成双轨制之后会讲将一笔业务按照两种方式同时做账,并不是分开的。大部分单位会通过要求软件公司升级系统的方式实现预算会计根据财务会计自动生成分录,所以单纯记账的角度不会导致人员需求增多的,除非特别落后的单位还在手工记账。
但是这一改革会让原来的会计人员有很大的学习压力,据我所知已经有些高校财务离职率提高了,如果考虑寻找这方面工作的话还是可以试一试的。

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